Я сам за последний год вел два дела по долгам ЖКХ протв ГБУ Жилищник.
Одно дело по моей 1-к квартире, второе дело по 3-к квартире с долевой собственностью 3-х собственников.
Оба дела я выиграл вчистую.
Первое дело длилось 45 дней.
Второе дело длилось около 75 дней.
Поэтому делюсь своим небольшим опытом.
По ходу поступления идей - буду добавлять варианты тактических действий.
Все тактики будут основаны на законодательстве РФ.
Сложность в том, что суды судят полностью или частично не по закону, а по беспределу. Для юристов и адвокатов это не секрет. Ниже вы поймете о чём речь.
Но мы будем придерживаться теории, что суд будет действовать в рамках закона и по букве закона.
Нужно чётко понимать, что если вы Ответчик по долгам ЖКХ, то вы сразу признаетесь должником, ещё не успев явиться в суд, а на вас уже заготовлено решение о взыскании. Его осталось только распечатать.
Ваша дальнейшая задача состоит в том, чтобы заставить суд изменить это решение.
Чего боится судья: прекращение полномочий в связи с переквалификацией. После переквалификации судья может уже и не вернуться на прежнее место так, как оно уже занято другим. И это прескорбно.
Что может вызвать переквалификацию? Большое число отмененных неправомерных решений судьи, жалобы на судью.
В этом состоит задача адвоката: подавать письменные ходатайства (лучше через канцелярию), которые указывают на нарушения прав Ответчика и таким образом фиксировать нарушения в материалах дела. В дальнейшем, при апеляции, эти факты будут основанием для отмены решения, а так же основания для подачи жалобы на судью. Нарушил - жалоба, нарушил - жалоба. Судьи очень не любят письменной фиксации факта беспредела.
С чего начнется: (в каждой тактике перечисляются только те обстоятельства, которые являются важними именно для этой тактики)
ООО "ТСЖ Столица" - является ООО, а не ТСЖ (далее Истец)
Вы собственник жилого помещения, не платите частично или полностью коммунальные платежи. (далее Ответчик)
Истец подает на Ответчика в суд, по подсудности и компетенции.
Истец обязан податься на судебный приказ, если сумма иска не превышает 500.000 руб. так, как согласно статьи 122 ГПК РФ Требования, по которым выдается судебный приказ заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи. Читайте всю Глава 11. СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ
После того, как суд выдаст судебный приказ и вышлет вам на ваш адрес согласно ст. 128 ГПК РФ, после его получения сможете его отменить по заявлению с возражением на основании ст. 129 ГПК РФ.
После отмены приказа, суд разъяснит Истцу, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства согласно ст. 129 ГПК РФ.
Тактика 1: (такая возможность появилась из за поправок внесенных 02.03.2016 N 45-ФЗ. Раньше такой возможности не было. Это козырная карта.)
Суть этой тактики состоит в том, чтобы не рассматривать дело по существу, не влезать в иск, а отклонить заявление Истца ещё в самом начале.
Не важно имеет Ответчик договор с Истцом или нет.
Далее Истец обратится с исковым заявлением, если сумма иска меньше 50.000 руб. в тот же мироваой суд вашего участка или в районный Чертановский суд общей юрисдикции, если сумма иска больше 50.000 руб..
Обращаться в мировой суд или в районный суд общей юрисдикции, по исковому заявлению, Истец не может потому, что согласно статьи 122 ГПК РФ заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а такое требование рассматривается только в приказном производстве. В суде общей юрисдикции - отсутствует приказное производство, только исковое согласно ст. 34 Компетенция районного суда. Если истец подается с исковым заявлением, то его должны вернуть заявителю согласно п.1.1 ст. 135 ГПК РФ, так как заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
При обращении в мировой суд по исковому заявлению, суд обязан вернуть заявление заявителю согласно ст. 23 ГПК РФ, так как гражданские дела о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг неподсудны мировому судье в качестве суда первой инстанции.
Так, как Истец уже подавался на судебный приказ о том же предмете и по тем же основаниям, то повторное рассмотрение недопускается.
Никому не известно в какой суд должен подаваться Истец с исковым заявлением, но только уже не в мировой суд и не в районный суд общей юрисдикции. Но это уже Ответчика не касается. Это проблема остается Истцу.
Если мировой судья примет заявление заявителя и откроет делопроизводство по иску - то нарушит подсудность ст. 23 ГПК РФ, совершив нарушение закона, чем ставит свою квалификацию под сомнение.
Если судья районного суда примет заявление заявителя и откроет делопроизводство по иску - то нарушит компетенцию п.1.1 ст. 135 ГПК РФ, ст. 34 ФКЗ от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 21.07.2014) , совершив нарушение закона, чем ставит свою квалификацию под сомнение.
После того, как вы получите первую повестку на предварительное судебное заседание и ознакомитесь с заявлением истца, а так же со всеми приложенными доказательствами, вы должны написать ЗАЯВЛЕНИЕ о передаче дела по подсудности и подать его через канцелярию Чертановского районного суда для приобщения его к материалам вашего дела. В этом заявлении изложите основания указанные выше, касающиеся подсудности до дня предварительного слушания по делу.
Так же заранее нужно написать обоснованную жалобу на судью - председателю суда и приостановить рассмотрение дела до принятия решения по жалобе на судью. В жалобе нужно указать на нарушения судьи. Эту жалобу подадите после того, как судья откажет передать дело по подсудности в мировой суд. Это произойдет на/после предварительного заседания.
Не бойтесь испортить отношение с судьёй. Эти отношения уже изначально имеют негативный характер для вас, если дело рассматривается по долгам ЖКХ или банковским кредитам.
Жалоба должна быть подана председателю районного/мирового суда, а так же отправлена ещё двум адресатам, для контроля хода рассмотрения жалобы.
Шапка жалобы должна иметь примерно таких получателей:
В квалификационную коллегию судей г. Москвы
Председателю Московского городского суда Ф.И.О.
Председателю Чертановского районного суда города Москвы Ф.И.О
Читайте Постановление Совета судей РФ от 30 июля 2013 г. № 354 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка и обращения в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка"
После этого явитесь в суд по повестке в указанную дату.
Непосредственно перед судебным заседанием включите диктофон и произнесите дату и номер дела и когда судья войдет и спросит у сторон, а именно у ответчика, имеет ли он ходотайства, заявления, отводы - уведомите суд, что вы ведете запись судебного заседания на основании п. 7 ст. 10 ГПК РФ. Дело в том, что секретарь суда не сразу заполняет протокол судебного заседания, а только делает вид. Позже, судья сам надиктовывает то, что записать в протокол и то, что выгодно судье. Без аудио-видео фиксации потом ничего не докажите, вас обдурят. При аудио-видеофиксации хода рассмотрения дела - судья не посмеет вас откровенно дурачить и нарушать ГПК.
Сразу после этого сообщите суду о ранее поданного заявления о передаче дела по подсудности и просите суд его рассмотреть. Если судья откажет в удовлетворении заявления, то потребуйте написать определение об отказе и тогда сможете написать мотивированную жалобу на его отказ. Для этого вы ранее и подготовили жалобу. Сразу после этого - заявите отвод суду на основании п. 3 ч. 1 ст.16 ГПК РФ судья лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности. Отвод должен быть заранее письменно подготовлен. Не указываете в Отводе суда, что он лично заинтересован в чём-то, как основание для отвода, а указывайте только обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности. Но при перепечатки пункта статьи - пункт перепечатывайте конечно полностью.
Тактика 2: (В случае правового беспредела, если доводы из тактики 1 были отклонены судом)
Суть тактики в том, что Истец должен доказать, что между Истцом и Ответчиком имеются правоотношения. В противном случае Истец является третьим лицом по отношению к Ответчику и не вправе заявлять какие либо требования Ответчику.
Не смотря на то, что обязанность доказывания лежит на Истце, согласно ст. 56 ГПК РФ, суд по беспределу не требует доказательств от Истца, а требует доказательства от Ответчика.
Почему? Потому, что их или нет у Истца, либо Истец имеет доказательства, которые доказывают его незаконные действия и незаконные требования.
Поэтому Истец будет всячески препятствовать добыче вами доказательств, а суд будет помогать в этом Истцу, отказывая вам в ходотайствах по истребованию доказательств.
В исках ЖКХ - суд и Истец действуют вместе и слаженно. Многие вопросы суд решает с Истцом по телефону, по имени-отчеству, и суд действует в интересах Истца и вместо Истца. Ответчика держат за лоха.
Поэтому доказательства приходится добывать Ответчику самому, минуя Истца и суд.
1. Необходимо установить факт: какой частью собственности в МКД владеет Ответчик, по праву собственности, а какая часть собственности МКД ему не принадлежит и кто ею владеет.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено "законом" или договором.
Подавая исковое заявление, Истец, в качестве доказательств, приложит либо выписку из Росреестра о вашем праве собственности на жилое помещение кв. №такой-то, либо копию Свитетельства о собственности Ответчика, копия которого имеется у Истца. Тем самым Истец доказывает, что Ответчик является собственником квартиры и несет брямя ответственности по оплате ЖКУ. Этим доказательная база Истца заканчивается.
Но в МКД есть ещё много разных нежилых площадей, которые называют общедомовым имуществом, а так же придомовая территория. Кто является собственником? Такой информации Истец не предоставит, ссылаясь на п.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. В норме права не сказано, что собственникам жилых помещений, а только собственникам помещений.
Из этого следует, что собственником нежилых помещений может быть собственник не имеющий в собственности жилое помещение.
Следующим шагом будет обратиться в Росреестр за выпиской, чтобы установить собственника(ов) общего имущества.ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 августа 2006 г. N 491 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ И ПРАВИЛ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ...
3. При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.
25.07.2018 г. выписки получены. Зарегистрированных прав собственности нет не на участок и ни на дом. В таком случае, согласно ЖК РФ площадь дома общих мест пользования в общедолевой собственности как и участок. Содержание на дольщиках.
Тип: Земельный участок
Кад. номер: 77:05:0006002:33
Кад. квартал: 77:05:0006002
Статус: Ранее учтенный
Адрес: АДРЕСНЫЕ ОРИЕНТИРЫ: МКР. ЧЕРТАНОВО СЕВЕРНОЕ, ВЛ.1, КОРП.2
Категория земель: Земли населённых пунктов
Форма собственности: Собственность публично-правовых образований
Кадастровая стоимость: 1 697 058 394,44 руб.
Уточненная площадь: 28 137 кв. м
Разрешенное использование: Для многоквартирной застройки
по документу: объекты размещения жилых и нежилых помещений, инженерного оборудования многоквартирных жилых домов (1.2.1); объекты размещения организаций розничной торговли продовольственными, непродовольственными группами товаров, бытового обслуживания (1.2.5); объекты размещения, автомоек (1.2.5); объекты размещения коммерческих организаций, не связанных с проживанием населения (1.2.7)
Тип: Здание
Кад. номер: 77:05:0006002:1041
Кад. квартал: 77:05:0006002
Статус: Ранее учтенный
Наименование: -
Адрес: Москва г, мкр Чертаново Северное, д 1а
Форма собственности: -
2. Является ли Истец собственником коммунальных услуг и ресурсов которые потребляет собственник жилого помещения.
Так как Ответчик сначала потребляет коммунальные услуги и ресурсы, а только потом их оплачивает, то он становится участником правоотношений где есть дебитор (должник) и кредитор (собственник услуг или ресурсов).
Ответчик, потребляя услуги и ресурсы в долг - имеет дебиторскую задолженность и взяв в долг, обязан его вернуть, тем самым исполнив обязательства перед кредитором.
Такие правоотношения регулируются в главе 22 ГК РФ Исполнение обязательств.
Истец вправе заявить требование об исполнении обязательств Ответчиком только в том случае, если доказывает, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им на это лицом согласно ст. 312 ГК РФ Исполнение обязательства надлежащему лицу
Для доказывания права Истцом, Истец обязан представить суду доказательства: правоустанавливающих документов, нотариально завереные доверенности, договоры с поставщиками услуг и ресурсов. В исковом заявлении, Истец обязательно будет на них ссылаться, но сам он их ни за что не предоставит либо полностью, либо частично.
Не смотря на то, что согласно ст. 56 ГПК РФ Обязанность доказывания лежит на Истце, Ответчику самому придется доказывать, что он не состоит в правоотношениях с Истцом.
Необходимо эти документы истребовать подав ходотайство суду так, как они являются важными доказательствами по делу.
И здесь важно, чтобы между Истцом и Ответчиком отсутствовал какой либо договор по ЖКУ. Иначе будет труднее, но не безнадежно. Если был подписан договор - значит между Истцом и Ответчиком имеются правоотношения.
Я не подписывал договор с Истцом, но знаком с его содержанием. В договор напихано всё, что только можно было напихать об обязанностях собственника и минимум ответственности Столицы.
Такой договор можно расторгнуть только сменив управляющую компанию, путем голосования большинства собственников. Это выглядит маловероятным, так как в нашем доме отсутствуют грамотные организаторы смены управляющей компании, которые имеют право занять её место.
В случае подписанного договора данный пункт 2 не подходит для защиты.
Если суд удовлетворит ваше ходотайство и истребует документы, то в них можно найти много интересного.
Но я сомневаюсь, что Истец их предоставит, а значит не сможет доказать те обстоятельства, на которые он ссылается. В таком случае Истец будет являться ненадлежащим лицом и Ответчик вправе не исполнять свои обязательства ненадлежащему лицу. Это прямо сказано в п.1 ст. 312 ГК РФ.
Так же суд может не удовлетворить и скорее всего не удовлетворит ваше ходотайство потому, что такие договоры не должны попасть в руки простого лоха потребителя, который внезапно прозреет и поймёт как тут всё устроено. Лично мне суд отказал, но и позже Истцу в исковых требованиях отказал. Все довольны. Компромисс.
3. Кто оплачивает потребляемые комунальные ресурсы и услуги. Государственная программа субсидий, субвенций, дотаций жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2016 г. № 97 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2016 - 2018 годы”, коммунальные услуги оплачиваются из федерального бюджета.
Перед этм законом действовало постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 610 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2015 - 2017 годы". А перед ним действовало предыдущее и так всё время за нас оплачивались ЖКУ из бюджета. Деньги из бюджета погашают расходы на ЖКУ вне зависимости обратился ли потребитель с заявлением в обслуживающую компанию и имеет ли он каки-то льготы. Деньги поступают не на конкретного потребителя, а по квадратным метрам жилой площади, которую обслуживает компания Столица и им подобные. Компания подает заявку 1 раз в год, что в её обслуживании находится допустим 300.000 кв/м - бюджет погашает заявку. Но нам будут врать, что это нетак и не эдак. Документов-то нет на руках. Суд будет хитрить, извиваться и посылать Ответчика куда угодно: в Жилищную Инспекцию, в Столицу, но только бы переключить внимание от себя. Не ведитесь на это. Это уловка, что бы вас отвлечь и отфутболить от опасной темы. Меня суд посылал, но я не повелся. Истец обратился в суд, рабирательство по делу идет в суде, значит и истребовать документы необходимо в суде.Обзор документа
Регионам выделяются межбюджетные трансферты, в том числе, для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и услуг ЖКХ. Для определения их размера утверждены федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в среднем по России на 2016-2018 гг.
Так, предельная стоимость оказываемых услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в целом по стране составляет 126 руб. в 2016 г., 132 руб. - в 2017 г., 137 руб. - в 2018 г.
Стоимость капремонта - 7,3, 7,7 и 8,2 руб. соответственно.
Стандарты по отдельным регионам отличаются от общефедеральных. Например, в 2016 г. в Москве на услуги выделяется не более 141,8 руб., на ремонт - не более 8,1. В Республике Крым соответствующие показатели составляют 59,1 руб. и 6,1 руб.
Самыми дорогими являются удаленные регионы: Камчатский край, Чукотский автономный округ, Магаданская область. В них региональный стандарт значительно превышает федеральный.
Прежние стандарты признаны утратившими силу.
Федеральные стандарты подлежат применению к отношениям, возникшим с 1 января 2016 г.
Чтобы доказать, что Истец получил необходимые субсидии, субвенции, дотации - необходимо истребовать у него документы: всё бухгалтерию, как смешно бы это не звучало, особенно в местных судах. Если есть другие способы, то делитесь идеями.
Если по хорошему, то нужно уточнить список истребываемых документов по вашей квартире, со всеми приложениями, на которые есть ссылки и обратиться к суду с ходотайством. Такое ходотайство будет не одно. После изучения истребованных документов, может возникнуть необходимость нового ходотайства.
Если суд откажет в удовлетворении, то нарушит права Ответчика и это нарушение будет основанием, для мотивированной жалобы, а так же для отмены необоснованного решения.
Мне суд сказал, что у суда нет оснований не доверять Истцу в том, что у него имеются все необходимые договоры со всеми поставщиками услуг и ресурсов, чем сразу же нарушил п.1.2 ст. 330 ГПК РФ.
Чем больше нарушений судом, тем больше вероятность, что решение суда не устоит в аппеляционной инстанции. Судья это тоже понимает, поэтому тоже может искать компромисс.
Тактика 3: (по закону "О защите прав потребителей")
Если суд принял все доводы Истца без доказательств, поверил Истцу, что Ответчик имеет дебиторскую задолженность именно перед Истцом, без доказательств - значит остается возможность только снизить размер исковых требований частично, ссылаясь на закон "О защите прав потребителей".
Это самая тухлая тактика, ковыряться в отдельных усугах, доказывать их ненадлежащее качество и т.д., делать экспертизы, но если вы читаете эту тактику, значит суд больше ничего не оставил Ответчику.
Конечно же суд совершил множество нарушений закона, которые будут мотивами для отмены решения в суде второй инстанции, но не забывайте, что решение ещё не вынесено и нужно продолжать защищаться, а так же не забывайте, что в суде второй инстанции сидят те, кто раньше сидел в судах первой инстанции и совершал нарушения закона не меньше, чем тот судья, чьё решение Ответчик будет обжаловать.
Я насчитал несколько услуг и ресурсов, по которым можно снизить плату:
1. горячая вода имеет недостаточную температуру до нормы
2. не работает мусоропровод
3. стоит заглушка на водоотведении
4. нет перерасчёта по отоплению или он сделан с нарушениями
5. в местах общего пользования проживают нелегалы, пользуются электричеством и водой
6. что ещё? пишите, добавлю.
Теперь постараемся обосновать каждый пункт.
Напишите оращение на сайте https://my.dom.gosuslugi.ru/citizen-cab ... ppeals/new по каждому пункту можно отдельно
Текст обращения примерно такой:
Тема обращения Размер оплаты за предоставляемые коммунальные услуги
Тема обращения Плата за неоказанные услуги (невыполненные работы)Наш дом находится под управлением ООО "ТСЖ Столица" ИНН 7707646923, адрес 127055, г. Москва, ул. Новослободская, д. 18. На текущий день ООО "ТСЖ Столица" не пересчитывает стоимость затрат на отопление, согласно фактическим. По квартире ХХХ, находящяяся по адресу 117648, г. Москва, мкр. Северное Чертаново, дом 1А - пересчет не производился с 2011 года. Прошу Вас обязать ООО "ТСЖ Столица" выполнить перерасчет согласно постановлению Правительства РФ 307 от 23.05.2006.
Тема обращения Качество оказания коммунальных услугНаш дом находится под управлением ООО "ТСЖ Столица" ИНН 7707646923, адрес 127055, г. Москва, ул. Новослободская, д. 18. 1. На текущий день ООО "ТСЖ Столица" начисляет плату за пользование мусоропроводом, который никогда не был доступен для эксплуатации с 2011 года, все помещения с доступом к мусоропроводу опечатаны или используются для проживания неизвестных лиц. 2. На крыше дома установлены вентиляторы вентиляции, которые должны включаться для принудительной вытяжки воздуха из жилых помещений дома. Эти вентиляторы никогда не включаются и не работают из за чего, в жилых квартирах присутствует неприятный запах. ООО "ТСЖ Столица" начисляет плату с 2011 года но услуга вентиляции не предоставляется. Прошу Вас провести проверку, обязать ООО "ТСЖ Столица" выполнить перерасчет и вычесть плату за неоказанные услуги с 2011 года по сегодняшний день. С уважением,
Наш дом находится под управлением ООО "ТСЖ Столица" ИНН 7707646923, адрес 127055, г. Москва, ул. Новослободская, д. 18. 1. На текущий день ООО "ТСЖ Столица" предоставляет подачу горячей воды с температурой не более 45 градусов. Согласно нормам, закрепленным в СанПине, температура подаваемой из крана в жилых домах горячей воды в точке приема должна держаться в интервале от 60 градусов по Цельсию, до 75.
Прошу Вас провести проверку, обязать ООО "ТСЖ Столица" выполнить перерасчет и вычесть плату за ненадлежащее качество оказанной услуги с 2011 года по сегодняшний день. С уважением,
В ЗАЯВЛЕНИИ о передаче дела по подсудности, можно просить по второму варианту:
...продолжение следует...1. Передать гражданское дело № 02-0000/2018 по исковому заявлению ООО «ТСЖ Столица» к Ф.И.О. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг на рассмотрение другого суда соответствующего по компетенции и по подсудности указанного дела.